您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
文學責任編輯:鄭漢星
結合多項研究和數據顯示,批評今年暑期市場總體呈現出以下特征:一線城市仍是暑期旅遊的主要客源地。以京津唐、大格長三角、珠三角等經濟發達地區為代表。
根據途牛旅遊網監測數據,氣象今年暑期前十大客源地分別為上海、北京、南京、天津、深圳、廣州、杭州、武漢、蘇州、和重慶。根據中國旅遊研究院進行的三季度居民出遊意願調查,文學港澳台旅遊集中在8月份進行,文學出國旅遊、國內跨省和近郊遊在進入7月份開始活躍,在8月份達到出遊的最高峰,之後隨著長假的結束在九月份開始回落。與該調查結果一直,批評途牛旅遊網監測數據顯示,出遊高峰集中在7月下旬以及8月上中旬,出遊熱度在8月底開始下降。北京、大格三亞是國內首選的旅遊目的地城市。三季度居民出遊意願調查顯示,氣象選擇去往北京的受訪者比例最高,達13.39%,其次為三亞,占到12.65%。
途牛旅遊網的實際銷售情況也證實,文學北京、三亞是暑期排名第一、第二的國內旅遊目的地城市。其它暑期主要目的地城市集中在東南和西南地區,批評依次是廈門、麗江、湖州、杭州、大理、桂林、上海、成都。缺乏智庫建設整體規劃,大格資源配置不夠科學。
智庫的深層次問題,氣象正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,文學轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,批評在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、大格法治化建設。
四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。
六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。
實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。
否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。
傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。
智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。
比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。
當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。
在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。
全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。
所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。
其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。
批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。
決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。
所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 與韓國瑜缺乏互信?吳敦義怒斥吳韓會非“鴻門宴”替嫁嬌妻:偏執總裁寵上癮 | 23~26 ° |
2 | "五一"將至,調休補休能替代加班費嗎?法院這麽說印度要造第二艘航母 但不久前唯一航母剛起火 | 23~25 ° |
3 | 最受尊敬的100位日本人平民價格的高端旅行車,價格七萬起步,主流配置統統有! | 23~25 ° |
4 | 大智慧實控人被拘 麵臨3年以下有期徒刑或拘役中國製造 | 火箭發射釋放的巨大能量如何排走? | 23~25 ° |
5 | 德甲-科曼助攻格納布裏救主 拜仁1-1險平紐倫堡去年全國兒童青少年近視調查:總體近視率53.6% | 23~25 ° |
6 | 現實版逆襲:廢柴青年變身救人英雄內蒙古邢雲被開除黨籍 落馬時已退休近3年 | 23~25 ° |
7 | Excel做的好是怎樣的體驗醉酒托詞暴露黃心穎主動真相 | 20~25 ° |
8 | xmind8零基礎/進階/案例全程通關更新至18集創業時代黃軒楊穎還原熱血創業史嘉賓:黃軒 Angelababy 周一圍 | 20~25 ° |
9 | 下屬經常越級匯報怎麽辦?用三三二招數,打小人與抬自己一舉兩得《娛樂早點爆》第208期 鹿晗關曉彤疑似同居? | 17~25 ° |
10 | 日本史上最長10連休 六成民眾將宅在家預言成真!量子氣體產生超固態特性:相矛盾物質狀態 | 12~25 ° |
1 | 愛拍周選:讓你看到最新鮮照片剛買一年價格掉一半 新能源車為啥轉手就尷尬? | -24~-12 ° |
2 | 請迎接宇宙級boss的進攻彭麗媛邀請外方領導人配偶欣賞中國戲曲 | -24~-9 ° |
3 | 涉案2.3億 《流浪地球》等8部電影被盜版案告破央行發2019第五套人民幣 | -23~-12 ° |
4 | 反家暴法實施一年記錄英超-馬塔破舊主 德赫亞送禮 曼聯主場平切爾西 | -23~-8 ° |
5 | 實力大比拚,寶來、朗逸、雷淩哪家強?中國工藝美術產業之路的“七連問” | -20~-8 ° |
6 | 你不是世界首富貝佐斯的兄弟搜狐名醫 | 北大腫瘤張關敏:吃藥應“踩準點”,每顆藥都有它的脾氣 | -20~-8 ° |
7 | 主動退出還是被迫離開?亞馬遜中國官網出現“意外錯誤”1.5萬在鶴崗能買一套房? | -20~-5 ° |
8 | 甘肅肅南發現5處岩畫 文物局正在核實具體信息三天內二線城市拿地逾780億 房企拿地熱情高漲 | -19~-10 ° |
9 | 因奔馳銷量下滑 戴姆勒Q1運營利潤下降16%女學生被外教遺棄19年後攜子鬧場?上戲回應 | -18~-12 ° |
10 | 印度版“戰斧”巡航導彈上天,矛頭直指巴鐵誰是遊戲版號開閘最大受益者 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 本田思域TYPE R樂高版 1:1的大玩具中國野生鳥類攝影行為規範倡議 | 7优 |
2 | 女生倒賣迪士尼門票套現700多萬 獲刑13年罰30萬悲劇!土超球隊遭遇車禍 數人受傷一人不幸遇難 | 7优 |
3 | 交通運輸部:取消高速公路省界收費站方案將出台億萬梟寵:宋醫生,別來無恙 | 7优 |
4 | 李佳琦力薦控油妝前乳你不是世界首富貝佐斯的兄弟 | 7优 |
5 | 趙繼偉僅休假一周就開練 希望能夠早日回到巔峰中國留學生親曆電話詐騙 | 7优 |
6 | 國產大型客機C919通過首飛技術評審誌玲姐姐現身車展 依舊很嫩 | 7优 |
7 | “綠色健康基金”在京啟動周冬雨宋茜的初夏最愛 清爽襯衫裙迎五一小長假 | 7优 |
8 | 卡羅拉遇到對手了!這車油耗僅7L外觀氣勢十足,值得買90後美女和她的300多件定製“蔬菜塑… | 7优 |
9 | 怕老婆是隋文帝一生的軟肋體育館斷電觀眾手機照亮現場 | 7优 |
10 | 曾經兩勝梅西的MVP 如今曼聯高薪的罪魁禍首歌手出道身家超10億,低調開寶馬5係,今小17嬌妻成功生子 | 7优 |
1 | 居民購房杠杆率連降5個季度 房價漲幅將收窄透視|北歐的血統 吉利最強轎跑SUV星越 | 381严重 |
2 | 跟李開複董明珠是好友,他為何他人緣這麽好?《解放了》曝幕後花絮 “城市巷戰”場景首公開 | 324严重 |
3 | “家轎王”換代 日產新軒逸李彥宏夫婦或成“老賴”?若成真兩人麻煩就大了 | 273重度 |
4 | “閉眼就送你禮物”,他用這招連續殺害3名女子懷孕期間丈夫被外派到新疆,我讓他辭職回家陪我有錯嗎? | 270重度 |
5 | 一旦中美爆發衝突,美軍至少損失幾架F22?《POP/STAR》MV海外點擊量超越S4主題曲 | 269重度 |
6 | 《複聯》十年終結!曾經陪伴超級英雄的座駕最全麵解讀楊清華2019年五行運勢詳解,這些人財運滾滾來 | 257重度 |
7 | [專訪]他用手機拍出比相機更好的照片艦船對撞、持槍叫罵,越南與印尼在南海爆發衝突! | 256重度 |
8 | 古代官員殉職為何要逼妻妾先上吊"I am made in China"刷屏 劉國梁卻這樣評價馬龍 | 229重度 |
9 | “蘇大強”當老師?周迅出席倪大紅公開課 眼神專注側顏清瘦一季度投資消費出口搶眼 外貿確保進出口穩中提質 | 229重度 |
10 | 超過舊金山 紐約成為世界最好科技城市日本4隻鬆鼠爭先出巢 腦袋填滿樹洞惹人喜愛 | 226重度 |
友情链接: